據報道,中央高層近日赴江蘇調研,考察小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設及土地流轉等情況。中國城鎮(zhèn)化高層論壇也將在上海舉辦,國家發(fā)改委有關負責人及上海等多座一二線城市市長與會。作為推動未來經濟發(fā)展的重要引擎,城鎮(zhèn)化再次成為市場關注熱點,而土地資源的流轉,無疑將是城鎮(zhèn)化重要一環(huán)。據有關機構保守估算,未來數年,僅我國中東部18個省區(qū)市可流轉的集體建設用地就接近一百萬公頃,此外,農村承包土地經營權流轉規(guī)模則將更為龐大。在此過程中,通過土地流轉獲取土地資源,積參與城鎮(zhèn)化建設的無疑將分享發(fā)展“紅利”。 
日前,國務院常務會議確定今年政府重點工作,其中提出:要抓緊制定城鎮(zhèn)化中發(fā)展規(guī)劃,完善配套政策措施。此后,國務院高層領導前往江蘇省江陰市新橋鎮(zhèn),考察小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況。對于農民將土地流轉出去規(guī)模種植,然后到鎮(zhèn)上工廠上班,集中居住,高層領導表示,小城鎮(zhèn)建設好了,甚至比在大城市生活更舒適方便。次日,在江蘇常熟,高層領導再次表示,“土地也能產出但小塊不行,要靠大塊。”種種跡象顯示,城鎮(zhèn)化過程中的土地資源流轉,已受到中央高層的高度重視。 土地是推動城鎮(zhèn)化的核心資源,“土地流轉”主要涉及兩類土地產權的交換:農村承包土地(耕地)經營權的流轉;集體建設用地使用權流轉。其中,后者內涵價值更高,而據有關機構保守估算,我國中東部18個省區(qū)市農村建設用地面積約為1900萬公頃,未來數年,預計其中可流轉的集體建設用地就接近一百萬公頃,這無疑是一筆巨大的資產。 
|